гарячі новини

читають зараз:

Співфінансування ризикованих проектів у ЄС: разом легше й батька бити


real economy

Співфінансування ризикованих проектів у ЄС: разом легше й батька бити

Невпевненість стала останнім часом новою нормою, тому цього тижня програма “Реальна економіка” проводить зустріч з віце-президентом Єврокомісії з питань інвестицій і комісаром з питань регіонального розвитку, аби обговорити одну з їхніх ідей щодо створення у Європі робочих місць і відновлення довіри інвесторів.

У чому ж полягає план?

Визначити ризиковані проекти, що потребують фінансування і поєднати гранти Європейського структурного та інвестиційного фонду з позиками від Європейського фонду стратегічних інвестицій.

А ідея полягає у тому, що оскільки ЄС бере на себе додаткові ризики, підтримувані ним проекти мають також отримувати фінансування від приватного сектора. Проте, якщо Ви – не європейський чиновник, Вам напевно важко побачити різницю між цими фондами з дуже схожими назвами. А можливо Ви взагалі вперше про них почули. Що ж, спробуємо пояснити!

Короткий курс для початківців

Бобу потрібні кошти на проект, що допоможе створити робочі місця і досягти зростання в його регіоні, відтак він звертається до уповноважених представників уряду.

Ті оцінюють і затверджують його проект, якщо він відповідає національному плану розвитку промисловості чи конкретного регіону країни.

Уряд може представити національний план, що містить багато подібних проектів, у Євросоюзі, що отримати кошти з Європейського структурного та інвестиційного фонду.

Цей загальний фонд, що складається з п‘яти підрозділів, отримав з бюджету ЄС 454 мільярди євро, щоби пропонувати гранти, які допоможуть країнам закрити прогалини у державних інвестиціях.

Уповноважений орган уряду і ЄС досягають угоди і стають спільними розпорядниками коштів для реалізації національного плану в цілому.

Далі уряди виділяють на додачу до грантів Європейського фонду кошти з власних бюджетів і керують фінансуванням індивідуальних проектів, таких як план Боба.

Є ще другий – окремий фонд – під назвою Європейський фонд стратегічних інвестицій. Він надає позики і фінансові гарантії ЄС під окремі проекти, і туди Боб може звертатися напряму.

Оскільки це не національний грант чи державна допомога, Боб і подібні йому інвестори мають відповідати жорстким кредитним критеріям, але якщо їхні проекти затверджують – вони отримують кошти.

Фонд стратегічних інвестицій виступає своєрідним гарантом обґрунтованості проекту Боба, що допомагає йому та іншим з подібними ризикованими проектами залучати додатково приватних інвесторів.

Роль Єврокомісії

Метреї Сітараман, Євроньюз:
“Це Коріна Крецу – Європейський комісар у справах регіонального розвитку, яка відповідає за величезний бюджет структурного та інвестиційного фонду, і Юркі Катайнен – віце-президент Єврокомісії, відповідальний за створення робочих місць, зростання, інвестиції і конкурентоздатність.

Чи є у нас конкретні свідчення того, що структурні фонди і фонди стратегічних інвестицій допомогли створити робочі місця?”

Коріна Крецу, Європейський комісар у справах регіонального розвитку:
“У нас є оцінка ефективності використання фондів від 2007-го до 2013-го року. За цей час було безпосередньо створено понад 1 мільйон робочих місць, але цю цифру можна збільшити вдвічі чи навіть утричі, якщо говорити також про супутні робочі місця. Було створено понад 40 тисяч малих і середніх підприємств, і ми працюємо над тим, щоби якомога ефективніше використати кошти, що ми маємо на період до 2020 року, – йдеться про понад 600 мільярдів євро для усіх 28 країн ЄС.”

Юркі Катайнен, віце-президент Європейської Комісії:
“Коли ми затверджували Європейський фонд стратегічних інвестицій, ми розраховували, що він допоможе створити близько мільйона 300 тисяч нових робочих місць. Оцінка Міжнародної організації праці ще вища – 2 мільйони 100 тисяч.”

Євроньюз:
“Що ж, зараз цілком доречно долучити до розмови експерта. Наше перше запитання – від науковця Грегорі Клаєса з дослідницького центру “Брюґель”:

“Чи не могли б ви пояснити, у чому сенс поєднання коштів з регіональних фондів і Фонду інвестицій, адже вони мають різне цільове призначення і географічний розподіл?”

Коріна Крецу, Європейський комісар у справах регіонального розвитку:
“Наші регуляції справді відрізняються. Під час перегляду багаторічного фінансового плану ми вже запровадили певні зміни, які допоможуть значно полегшити поєднання коштів з різних джерел, а зараз ми спільно працюємо над планами на період після 2020 року, ідея полягає у тому, щоби спростити процедуру ще більше.”

Юркі Катайнен, віце-президент Європейської Комісії:
“Усі знають, що, наприклад, грецька економіка значною мірою покладається на малі і середні підприємства, а туристична галузь відіграє ключову роль. Малим і середнім підприємствам важко отримати фінансування від банків, які самі стикаються з проблемою неповернення позик. Ми можемо створити для таких грецьких компаній у галузі туризму інвестиційну платформу, де частки коштів надаватимуть структурні та інвестиційні фонди і приватні інвестори, а фонд стратегічних інвестицій зможе надати довготермінові дешеві кредити.”

Євроньюз:
“Чи є там проблеми з поєднанням коштів?”

Юркі Катайнен:
“Поєднання різних джерел фінансування відповідає здоровому глузду.”

Коріна Крецу:
“Звісно, ми маємо довготермінову стратегію, але коли йдеться про ризиковані проекти, для приватних інвесторів набагато спокійніше долучатися до реалізації планів, які також фінансуються зі спільних джерел та фонду стратегічних інвестицій, для них це гарантія того, що йдеться про солідні потужні проекти.”

Євроньюз:
“Чи планується подальше скорочення фінансування певних проектів чи секторів зі структурних фондів? Наприклад, університетів.”

Коріна Крецу:
“Ми будемо інвестувати у пріоритетні дослідницькі та інноваційні проекти, у цифрові технології, але скоротимо вкладення в інфраструктуру. Ми знаємо, що цього потребують насамперед у Центральній та Східній Європі, оскільки зв‘язок з ними дуже важливий, але ми також будемо йти пліч-о-пліч з тими регіонами у розвитку інновацій.”

Юркі Катайнен:
“Я можу доволі впевнено стверджувати, що значна частина коштів структурних фондів використовуватиметься для надання фінансових грантів і в майбутньому. Але водночас я хочу наголосити, що для цього існує багато інших фінансових інструментів, а для грошей ЄС чи державних фінансів іноді можна знайти значно ефективніше застосування.”

Євроньюз:
“Це цікавий момент, і саме час долучити ще одного експерта – це Матіас Дольз з Європейського економічного дослідницького центру в Німеччині.”:

“Чи є довготермінова стратегія використання Фонду стратегічних інвестицій на період після 2020 року? Наприклад, у звіті президента Єврокомісії була пропозиція перетворити фонд у стабілізаційний механізм для зони обігу євро. Чи слушна вона?”

Юркі Катайнен:
“ЄФСІ – не ідеальний інструмент для цього, оскільки наявність у різних країнах-членах так званих автоматичних стабілізаційних механізмів означає фінансування фондів виплат допомоги з безробіття. Коли безробіття зростає, субсидії відіграють більшу роль, іншими словами, вони допомагають стабілізувати ситуацію. До певної міри, якщо ми побачимо, що Фонд інвестицій став постійним фінансовим інструментом для країн-членів, його можна використовувати для виправлення помилок ринку у менш розвинених країнах. Але я б не перебільшував роль ЄФСІ як автоматичного стабілізаційного механізму.”

Євроньюз:
“Яким буде інвестиційний клімат у Європі у 2017 році?”

Юркі Катайнен:
“Уся непевність, яка приходить з-поза меж Європи, а іноді навіть зсередини, є своєрідною отрутою для інвестицій. Тому ми наголошуємо на важливості світової економіки і торгівлі, де усі грають за правилами, це шлях розвитку глобалізації і покращення інвестиційного клімату, і саме за це ми боремося.”

Коріна Крецу:
“Гадаю, Європейський Союз, як і сказав Юркі, залишиться ключовим гравцем у світі завдяки тому, чого ми зможемо досягти.”

Канал Euronews пишається тим, що завдяки журналістам, які працюють в усьому світі, може запропонувати Вам місцеве бачення глобальних подій. Детальніше на цю тему мовою оригіналу.

автоматичний переклад

автоматичний переклад

автоматичний переклад

автоматичний переклад

автоматичний переклад

real economy

Чи зацікавлена Європа інвестувати сама в себе?